中美贸易会谈进展积极,日本高市急于向特朗普表态
9月20日,在纽约,中美经贸谈判的中方主管、国务院副总理何立峰与美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔进行了面对面的深入对话,历时一整天。会后,贝森特对媒体表示:“我们与中方在贸易和人工智能方面进行了非常成功的沟通。”另一方面,中方也评价此次会谈是“坦诚、深入和富有建设性”。双方一致同意建立关于人工智能的通报机制,并将尝试将今年5月达成的降税协定落实到具体操作中。随后的日子里,日本首相高市早苗则计划前往纽约出席联合国大会,并与特朗普举行会谈。日本官员透露,高市此行的当务之急是向特朗普传达一个信息:“在台湾问题上不应让步。”两国间的从容对话与高市的紧张反应形成鲜明对比,令人深思。
谈及这次中美会谈,贝森特称其“非常成功”,格里尔也认为为即将举行的中美峰会打下了基础。然而,仔细分析具体内容,成果主要停留在框架和程序层面,而非实质性突破。双方并未在具体减税税率和采购金额上达成实体成果。针对人工智能,提出的通报机制对此类涉及国家安全的事件进行沟通,但其主要实质不过是危机管理,而非深化合作。此外,格里尔还提及,双方正在商讨初步减税商品清单,而这些商品被划分为“独立类别”,涉及少量可在较平衡的方式贸易且不敏感的商品,这包含中国的消费品和低技术产品,以及美国的能源、农产品和医疗设备。由此可见,双方在谈论的往往是相对不敏感的领域,而在半导体、人工智能芯片和稀土等关键领域则留待讨论。
此外,值得注意的是,11月10日中美关税休战协议即将到期,双方显然不愿在此关键时刻令贸易战重燃,尤其是特朗普,他需向选民展示经济成就。因此,此次中美会谈并非旨在达成丰硕交易,而是希望稳住双边关系。综上所述,“非常成功”只是表明双方在贸易谈判中同意不翻脸,愿意继续对话罢了。
那么,高市为何显得如此焦虑?过去几个月,特朗普的一系列动作已经让她嗅到潜在的不安信号。今年5月,特朗普在访华结束后表示,美国对台政策并未变化,但他也强调不希望看到“任何人走向独立”,并对是否批准对台军售保持沉默,令东京和台北倍感压力。这番言论被台湾媒体概括为“四不”,即不希望有人独立、不愿冒险派兵、不愿支持“台独”、不轻易承诺军售。这显示出美国对台湾政策的不确定性,直接削弱了台当局对美国无条件支持的信心,使得日本的策略岌岌可危。
更重要的是,特朗普将对台军售视作“谈判筹码”,这一点比“四不”更加震撼。意味着军售的批复与否将视中美其它议题的进展而定,这让高市感到深切的不安。日本在台海问题上的战略完全依赖于美国的介入,而特朗普的态度转变使得这一基本假设受到质疑。特朗普做交易的方式众所周知,他不太顾及盟友的感受,更在乎自己能否获得期望的成果。因此,当前美国亟需中国的合作,至于日本的利益,显然在特朗普的考量中处于次要地位。
对于高市而言,她的态度似乎也发生了转变。过去,她继承了首相安倍晋三提出的“台湾有事即是日本有事”的观点,但如今她的说法已调整为“台湾有事就是美国有事,而美国有事才是日本的事”。这表明,只有在美国参战的情况下,日本才会出兵,对抗中国。此言之下,日本显然不愿独自面对中国的军事压力,尽管高市表面上表现得坚定,内心却对独立行动充满顾虑。
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